Minister finansów wydał interpretację ogólną w sprawie rozliczeń ekologicznych inwestycji realizowanych przez samorządy. Uwzględnia ona wyroki Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w dwóch polskich sprawach (C-612/21 i C-616/21).
Wyroki TSUE w sprawie VAT rozliczanego przez gminy
W pierwszej chodzi o rozliczenia gminy przeprowadzającej projekt instalacji systemów odnawialnych źródeł energii. Projekt polega na zakładaniu paneli fotowoltaicznych, powietrznych pomp ciepła do podgrzewania wody użytkowej i kolektorów słonecznych na nieruchomościach należących do mieszkańców. Są oni zobowiązani do uiszczenia wkładu własnego (do 25 proc. kosztów) na rachunek gminy. Systemy będą własnością gminy przez 5 lat (przez okres realizacji projektu). Potem przejdą na własność właścicieli nieruchomości. Czy gmina musi płacić VAT?
Zdaniem trybunału, jeśli celem dostarczania oraz instalowania systemów odnawialnych źródeł energii nie jest osiąganie stałego dochodu (a mieszkańcy płacą tylko 25 proc. kosztów), to czynności te nie są opodatkowane. Trybunał podkreślił, że działania gminy nie odpowiadają podejściu instalatora systemów OZE, który chce na nich zarobić.
Czytaj więcej
Dostarczenie i zainstalowanie przez gminę, za pośrednictwem przedsiębiorstwa, systemów odnawialnych źródeł energii na rzecz jej mieszkańców będących właścicielami nieruchomości, nie jest odpłatnym świadczeniem usług.
Podobna konkluzja jest w orzeczeniu w drugiej sprawie. Dotyczy gminy realizującej program usuwania azbestu z nieruchomości jej mieszkańców. Czy przedsięwzięcie jest czynnością opodatkowaną VAT?
